Трудно переоценить масштабы последствий всех причин России на территории Украины катастроф социального, экономического, экологического характера, которые придется наблюдать европейцам и всему миру в течение следующих лет и даже десятилетий.
На фоне таких ужасных событий исключительно важной для украинской власти задачей является не потерять вектор сохранения стабильности экономики и максимально возможного развития внутреннего и внешнего евроинтеграционного политического направления.
Невозможно не рассматривать деятельность украинской власти без призмы военного положения, ведь этот период может стать решающим в закреплении позиции Украины как европейского государства с общепринятыми государственными ценностями.
Одним из таких направлений для исполнительной и законодательной ветвей власти является разработка и принятие нормативно-правовых актов, направленных на обеспечение безопасности и социальной защищенности граждан Украины.
Итак, наметим некоторые аспекты последних принятых Верховной Радой Украины нормативно-правовых актов за период заседаний 9 сессии IX созыва (с 03 февраля 2023 года по 30 мая 2023 года).
По данным, опубликованным на официальном вебсайте Верховной Рады Украины в разделе «Законотворчество», всего за это время принято 209 нормативно правовых актов, среди которых 65 Законов Украины и 144 постановления Кабинета Министров Украины.
Внимание нашей редакции привлекли некоторые из них, проанализируем их подробнее.
- Законом Украины от 24 февраля 2023 года № 2948-IX прекращено действие Договора между Украиной и Российской Федерацией о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива, совершенного 24 декабря 2003 года в г. Керчи и ратифицированного Законом Украины от 20 апреля 2004 года №1682-IV.
Упомянутый договор был подписан действующим в то время Президентом Украины Леонидом Кучмой и президентом российской федерации Владимиром Путиным. Согласно условиям договора, Азовское море и Керченский пролив определялись исторически внутренними водами Украины и российской федерации, а торговые и военные корабли под флагами одного из государств-сторон соглашения пользовались свободой судоходства на территории этих водных объектов.
Не стоит говорить, какую свободу судоходства получила российская федерация на этой территории и чем это обернулось для Украины. Следует отметить, что данный законопроект был представлен в Верховную Раду Украины по упрощенной процедуре согласования 19 декабря 2022, через 10 месяцев после полномасштабного вторжения российских войск на территорию Украины и временной оккупации определенных территорий Украины.
Субъектом права законодательной инициативы стали народные депутаты Украины, среди инициаторов законопроекта указываются Клименко Ю.Л., Крейденко В.В., Савчук О.В., Констанкевич И.М. и другие.
Согласно тексту пояснительной записки к законопроекту, опубликованной на том же сайте, Украинский Парламент указал на факты преступной агрессии и противоправного поведения российской федерации в Азово-Черноморском бассейне, а также некоторые последствия этой агрессии, а именно:
– государственная политика российской федерации направлена на прогрессирующую милитаризацию районов Черного и Азовского морей и Керченского пролива, а систематические случаи усложнения или блокирования российской федерацией международного судоходства подрывают безопасность и стабильность в регионе и далеко за его пределами;
– акты геноцида Украинского народа в действиях Российской Федерации проявляются, в частности, в систематических умышленных убийствах гражданского населения ракетным оружием, которое несут надводные корабли и подлодки Военно-морского Флота Вооруженных Сил Российской Федерации;
– повреждение и/или потопление коммерческих судов, плавающих под флагами разных государств, и обстрелы портовой инфраструктуры Украины Вооруженными Силами Российской Федерации;
– многолетнюю последовательную и системную политику российской федерации, направленную на нанесение прогрессирующего ущерба Украине как морскому государству и препятствование ее морехозяйственной деятельности;
– фактическое превращение Азовского моря, содержащее территориальное море и исключительную экономическую зону Украины, российской федерацией в собственное «внутреннее озеро», а также узурпацию прав и юрисдикции Украины как прибрежного государства в ее морских районах в Черном и Азовском морях и Керченском проливе;
– захват российской федерацией украинских морских и морских рыбных портов в Крыму, морских портов на побережье Азовского моря, а также частичная блокада и минирование других морских портов Украины государством – агрессором;
– захват государством – агрессором прибрежных буровых платформ в Черном море, которые являются собственностью Украины, а также незаконная добыча российской федерацией полезных ископаемых на украинском шельфе Черного и Азовского морей;
– захват российской федерацией Каховского судоходного шлюза на реке Днепр – стратегически важного объекта для судоходства в Украине, перевозки зерна и продуктов питания;
– влияние российской агрессии против Украины на рост продовольственной опасности в странах Северной Африки и Ближнего Востока, что может привести к новым волнам миграции в государства Запада;
– преступления агрессии, совершаемые российской федерацией на море, приводят к значительным долгосрочным негативным экологическим последствиям для всего региона, в частности загрязнению вод и массовой гибели флоры и фауны.
Как видим, некоторые из причин расторжения Договора или признания его недействительным были очевидны еще за много лет до начала полномасштабного военного вторжения, и почему украинские власти это игнорировали и не инициировали такие изменения в законодательстве раньше? Вопрос риторический.
В следующей статье “Анализ Законодательства. Рассмотрение Законов о русской пропаганде. Часть 2” разберем подробно вопросы пропаганды России на территории нашего суверенного государства.
Полезные ссылки:
По вопросам, касающимся деятельности Правительства, можно обращаться в Правительственный контактный центр https://ukc.gov.ua/ или по телефонам:
+38(044) 284-19-15 – Правительственная «горячая линия» для звонков из-за границы (оплата за тарифы в соответствии с оператором связи);
1539- «Горячая линия» по социальным вопросам;
1547 – «Горячая линия» по вопросам противодействия торговле людьми и домашнему насилию;
0 800 503 486 – линия доверия СНБО по вопросам контрабанды и коррупции на таможне;
0 800 504 425 – «Горячая линия» по вопросам образования для жителей временно оккупированных территорий;
0 800 500 115 – «Горячая линия» Минсреды на связи по вопросам защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины;
1545 (на IVR кнопка 3) – «Горячая линия» по безопасности детей в интернете;
1545 (на IVR кнопка 9) – «Горячая линия» по вопросам ветеранов войны и членов их семей.
По вопросам юридической консультации можно обращаться в Центр правовой помощи (бесплатная консультация юриста) по телефону: +38(067) 996-42-60, ссылка на официальный вебсайт: https://urist24.com.ua/.